據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近年來,在去產(chǎn)能的大背景下,擁有中國(guó)第一家現(xiàn)代化煤礦的唐山也開始了轉(zhuǎn)型之路,小煤礦紛紛關(guān)閉。2011年,為解決煤礦關(guān)閉后部分無社保職工的養(yǎng)老問題,河北省人社廳下發(fā)文件明確,為了彌補(bǔ)歷史遺留問題,退休人員可以一次性補(bǔ)繳15年的保險(xiǎn)金,退休后可以享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。
隨后,唐山開平區(qū)的部分煤礦工人從行業(yè)主管部門——開平區(qū)安監(jiān)局陸續(xù)得到消息,一次性繳納4萬多元就可以在退休年齡享受養(yǎng)老保險(xiǎn),到退休年齡可以領(lǐng)取社保之前,還能拿到每個(gè)月200多元的“生活費(fèi)”。但幾年后,參保職工發(fā)現(xiàn),“養(yǎng)老保險(xiǎn)”出問題了,自己繳納的幾萬塊錢根本沒進(jìn)社保部門的賬戶,那么錢去哪兒了?
工人:為上這份保險(xiǎn)曾經(jīng)還得托關(guān)系
開平區(qū)煤礦工人趙女士所在的企業(yè)由于多年來幾輪的承包、買賣,2011年關(guān)停時(shí),已經(jīng)沒有多少工人了,眼看著自己馬上要到退休年齡,她一直期盼著能像其他同齡人那樣,有一份養(yǎng)老保險(xiǎn),能在自己干不動(dòng)之后,依舊得到保障。
在河北省人社廳下發(fā)文件后,趙女士和她的工友們從開平區(qū)安監(jiān)局得到消息,他們期盼多年的養(yǎng)老保險(xiǎn),終于來了。“因?yàn)槲覀兡贻p時(shí)也都在煤礦上過班,把那點(diǎn)青春、勞動(dòng)能力都貢獻(xiàn)那了,所以說現(xiàn)在補(bǔ)繳15年養(yǎng)老保險(xiǎn),你自個(gè)掏腰包,以后(享受)相應(yīng)的國(guó)家待遇,這也是挺符合法律的。”趙女士告訴中國(guó)之聲記者。
不過,與傳統(tǒng)的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不同,開平區(qū)煤礦的工人們都要通過中間人向開平區(qū)安監(jiān)局繳納,有時(shí)候名額還會(huì)受到限制,這時(shí)候工人們還得托托關(guān)系。
工人李先生說:“當(dāng)時(shí)有時(shí)候咱們沒名額了,為了老保能吃上,還得找個(gè)人,誰和他關(guān)系好,拖個(gè)關(guān)系,跟他一說,中,過幾天有名額了給你辦。”
隨著時(shí)間推移,看到其他工友們已經(jīng)可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,許多工人都在后悔,自己行動(dòng)晚了。
趙女士回憶:“到2013、2014年,看到人家都吃上保險(xiǎn)了,爐火費(fèi)什么費(fèi)的,什么都有,羨慕先入的人,我們都還沒交呢。大家都托人找門路地往里面繳。”
然而,2014年,好不容易托人、找關(guān)系繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的工人們發(fā)現(xiàn)自己的養(yǎng)老金發(fā)放斷斷續(xù)續(xù),到了2016年,徹底停掉了。
工人王先生說:“交完了之后,第二個(gè)月開始給我們發(fā)生活費(fèi),一個(gè)月225,一直發(fā)到2014年的11月,反正不知什么原因,就停發(fā)了。然后一直到的2016年的2月份開始,因?yàn)樵蹅冞@底下人到政府去反映這個(gè)情況,然后他們就回復(fù),這時(shí)候從二、三、四、五,開了四個(gè)月,趕到6月份呢又給停了。然后到底這個(gè)第7月份又發(fā)一個(gè)月。之后一直停到現(xiàn)在。”
“錢‘交給國(guó)家’了,怎么能出問題呢?”
養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放怎么還能斷斷續(xù)續(xù)的?發(fā)現(xiàn)問題的工人們告訴記者,他們當(dāng)年把錢交給了開平區(qū)安監(jiān)局,拿到的,也是蓋有安監(jiān)局公章的收據(jù),負(fù)責(zé)給他們辦理業(yè)務(wù)的,主要是安監(jiān)局分管工作的副局長(zhǎng)孫繼剛。“在安監(jiān)局那里,今天填個(gè)表,明天填個(gè)表,安監(jiān)局,國(guó)家政府的大牌子在那戳著呢,這能有假?誰也沒成想啊……”他們想不通,錢“交給國(guó)家”了,怎么能出問題呢?
原來,這些把錢交給安監(jiān)局的工人們沒有拿到任何社保部門開具的證明,得到所謂“社保金”的渠道,也只是開一張銀行卡,之后由開平區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)孫繼剛的個(gè)人賬戶給他們打款。事發(fā)后,2017年,孫繼剛和一名財(cái)會(huì)人員被捕,正面臨著檢察機(jī)關(guān)的公訴。工人們想問開平區(qū)要個(gè)說法,在安監(jiān)局里辦的業(yè)務(wù),蓋的也是安監(jiān)局的公章,錢到底去哪兒了?
趙女士回憶:“入上社保的人也在問,為啥勞保本不給?但人家也開著支呢,就忽視了,想著能老有所依,就著急,(副區(qū)長(zhǎng))黃輝2015年就說了,當(dāng)時(shí)查了孫繼剛的賬,也沒查出什么來。”
現(xiàn)任區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng):不了解情況
開平區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)馬鳳林接受了中國(guó)之聲的采訪,不過他表示,自己是最近調(diào)過來的,之前的副局長(zhǎng)已經(jīng)被抓,等待法庭的判決,他自己并不了解情況。
記者:當(dāng)時(shí)是你們副局長(zhǎng)個(gè)人名義辦的嗎?還是說是咱們安監(jiān)局辦的,但這個(gè)錢沒交給社;。這個(gè)您了解嗎?
馬鳳林:這個(gè)真不了解,因?yàn)槲沂侨ツ?月份到的安監(jiān)局。所以說一切還正在進(jìn)行中,沒判。他這個(gè)案子這塊,那個(gè)已經(jīng)到樂亭法院進(jìn)入了一個(gè)審判程序,只不過就是說現(xiàn)在還沒開庭呢。
馬鳳林告訴中國(guó)之聲記者,孫繼剛作為副局長(zhǎng),于2017年6月被捕,但他也無法解釋,2015年、2016年兩次社保被停,早已有大量群眾反映過問題,為什么到2017年孫繼剛才被逮捕,且直到現(xiàn)在,都沒給群眾一個(gè)說法?
記者:他這人應(yīng)該是17年被抓的是吧?
馬鳳林:嗯對(duì),17年6月份吧
記者:6月份被抓的,但是我看他們好多人反映說社保16年就停了。
馬鳳林:這個(gè)東西,我也沒趕上那一段。
記者:安監(jiān)局您看誰是比較了解多一些?
馬鳳林:我真沒趕上那一段。誰趕上?你現(xiàn)在他說那應(yīng)該說原來都是孫繼剛操持這事,剛好是他分管這項(xiàng)工作的,那你說別人誰清楚了解,那我還真說不好。
記者:你們局長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)不清楚嗎?
馬鳳林:這個(gè)我真不清楚。
馬鳳林副局長(zhǎng)無法回答群眾反應(yīng)的問題,記者又多次與開平區(qū)宣傳部門聯(lián)系,要求找一位“了解情況”的人溝通此事,但截至發(fā)稿,尚未得到回應(yīng)。
在反映問題的工人提供給記者的一段錄音中,據(jù)稱是分管安監(jiān)工作的副區(qū)長(zhǎng)黃輝表示,他們正在做各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦法院判決開平區(qū)政府要承擔(dān)責(zé)任,他們也絕不回避。“在這個(gè)問題上,我們開平區(qū)區(qū)委區(qū)政府是不回避責(zé)任的,如果法院說你們開平區(qū)有責(zé)任,那我們肯定擔(dān)責(zé),我收集(大家信息)的目的就是我要對(duì)號(hào)。孫繼剛,我要找他,給我們開平區(qū)惹這么大麻煩。”
群眾在安監(jiān)局辦公室補(bǔ)繳社保,拿到的是蓋公章的收據(jù),群眾相信的,是安監(jiān)局的牌子,是政府的信譽(yù),當(dāng)時(shí)補(bǔ)繳社保花費(fèi)的四五萬元,對(duì)于退休工人來說,不是一筆小數(shù)目。他們想問,錢去哪兒了?以后的生活怎么辦?事件的相關(guān)進(jìn)展,中國(guó)之聲,將持續(xù)關(guān)注。
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