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國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知

國辦函〔2024〕71號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《全國人口普查條例》規(guī)定，國務(wù)院決定于2025年開展全國1%人口抽樣調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，依法科學(xué)調(diào)查，周密組織部署，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確，掌握2020年以來我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，客觀反映我國人口發(fā)展狀況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、完善新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略、推動人口高質(zhì)量發(fā)展，提供準確的統(tǒng)計信息支持。

二、調(diào)查對象和范圍

調(diào)查對象為我國境內(nèi)抽中住戶的全部人口，全國共抽取約500萬住戶、1400萬人。

三、調(diào)查內(nèi)容和時間

調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

調(diào)查標準時點為2025年11月1日零時。

四、組織實施

2025年全國1%人口抽樣調(diào)查是一項重大國情國力調(diào)查。各地區(qū)、各部門要按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則，做好調(diào)查的組織實施工作。

為加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，由國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門成立2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌負責(zé)調(diào)查的組織實施。各成員單位要按照職責(zé)分工，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。縣級以上地方各級人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)工作機制，確保調(diào)查任務(wù)順利完成。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好調(diào)查工作。2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組及相關(guān)工作機制不作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。

地方調(diào)查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的工作人員，應(yīng)及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，確保調(diào)查工作順利進行。

五、經(jīng)費保障

2025年全國1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保到位，保障調(diào)查工作順利開展。

六、工作要求

（一）堅持依法調(diào)查。嚴格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》的有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。全流程加強對調(diào)查對象個人信息的保護，各級調(diào)查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露或出售調(diào)查對象個人信息。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，充分應(yīng)用部門行政記錄和社會大數(shù)據(jù)強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，提升調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。深入宣傳調(diào)查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實申報調(diào)查項目，為調(diào)查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

國務(wù)院辦公廳

2024年9月12日