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原標(biāo)題：培育和發(fā)展住房租賃市場 今年西安計(jì)劃新籌集租賃住房6萬套

　　6月2日，省政協(xié)調(diào)研組到西安市圍繞“住房租賃市場培育和發(fā)展情況”開展民主監(jiān)督性調(diào)研。據(jù)悉，截至去年底，全市可供租賃的各類社會化住房約40萬套(間)，今年西安市計(jì)劃新籌集租賃住房6萬套。

　　西安市約225萬流動(dòng)人口需租房解決居住問題

　　目前，西安市常住人口已達(dá)1295萬人。作為高校聚集區(qū)，每年近30萬大學(xué)畢業(yè)生有超過15萬留在西安就業(yè)。經(jīng)調(diào)研，西安市60%(約225萬)流動(dòng)人口需通過租房解決臨時(shí)性居住問題。加快培育和發(fā)展住房租賃市場已成為解決新市民、新畢業(yè)大學(xué)生階段性住房需求的重要途徑。

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，截至2020年底，全市可供租賃的各類社會化住房約40萬套(間)，其中，個(gè)人出租住房占75%，機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理租賃住房占25%。目前，西安市參與租賃房建設(shè)、運(yùn)營管理的各類住房租賃企業(yè)304家，經(jīng)營各類租賃住房近10萬套(間)。今年1-4月，全市普通住房平均租金為27.12元/平方米·月，住房租金價(jià)格整體保持平穩(wěn)。

　　2020年7月，住建部、財(cái)政部將西安等8個(gè)城市納入第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)城市。按照試點(diǎn)工作要求，西安市確定試點(diǎn)期三年新籌集各類租賃住房不低于12萬套的總目標(biāo)。近一年來，西安市對照試點(diǎn)要求，不斷完善體系機(jī)制，加快制定政策制度，大力培育市場供應(yīng)主體，多渠道籌措租賃房源，持續(xù)開展整治工作，初步探索形成了符合西安實(shí)際的可行性路徑和運(yùn)行體系。

　　住房租賃市場供給有效增加 已開工新建改建租賃住房項(xiàng)目18個(gè)

　　以中央、陜西省關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場精神為指引，西安市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定下發(fā)了《關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》《西安市住房租賃試點(diǎn)三年實(shí)施方案》，配套出臺《西安市住房租賃資金監(jiān)管實(shí)施意見》《西安市租賃房源籌集實(shí)施意見》等政策措施，對住房租賃市場培育和發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，初步形成了符合西安市實(shí)際的制度體系。

　　緊抓試點(diǎn)契機(jī)，西安市堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)(政府統(tǒng)領(lǐng))，兩項(xiàng)保障(政策保障、資金保障)，三個(gè)支持(支持專業(yè)化、規(guī)模化、國有化企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展住房租賃市場)，多點(diǎn)發(fā)展(長租房與保障性租賃住房、集中式與分散式同步發(fā)展)”的原則，推進(jìn)試點(diǎn)工作加快發(fā)展。

　　目前，西安市住房租賃市場供給有效增加。截至今年4月，全市已開工新建改建租賃住房項(xiàng)目18個(gè)，面積172.33萬平方米，房源2.61萬套(間)，其中，新建項(xiàng)目11個(gè)，面積147.88萬平方米，房源1.73萬套(間);改建項(xiàng)目7個(gè)，面積24.45萬平方米，房源8819套(間)。社會企業(yè)盤活房源9877套(間)。2021年，西安市計(jì)劃新籌集租賃住房6萬套，其中，新建改建3萬套，盤活3萬套。

　　西安市今年繼續(xù)加大公租房、保障性租賃住房供給

　　西安市市場供應(yīng)主體大幅增加。目前，西安市住房租賃管理平臺共申請注冊住房租賃企業(yè)566家，通過審核304家，培育規(guī)模化專業(yè)化住房租賃企業(yè)7家。同時(shí)，積極鼓勵(lì)市、區(qū)兩級成立國有住房租賃企業(yè)。高新、曲江、長安、蓮湖等七個(gè)區(qū)及開發(fā)區(qū)已成立區(qū)級國有住房租賃企業(yè)，市級層面成立市安居集團(tuán)，全市住房租賃市場供應(yīng)主體呈現(xiàn)層次化、規(guī)模化、專業(yè)化、多元化發(fā)展趨勢。

　　在住房保障方面，截至2020年底，全市保障住房累計(jì)惠及42萬戶，約130萬人，其中，實(shí)物建房37.3萬套，建設(shè)規(guī)模3036萬平方米;貨幣化保障4.7萬戶，發(fā)放補(bǔ)貼2.22億元。2021年，西安市將繼續(xù)加大公租房、保障性租賃住房供給，計(jì)劃新籌集各類保障房3.04萬套，年度發(fā)放租賃補(bǔ)貼5000戶，提供新建成公租房4800套。

　　西安市將堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，全力推進(jìn)住房租賃試點(diǎn)工作，確保三年試點(diǎn)期新增高品質(zhì)租賃住房不低于12萬套，培育規(guī)模化住房租賃企業(yè)不少于30家。同時(shí)，積極推動(dòng)建立房源籌集制度，不斷增加租賃住房房源供給，加快推進(jìn)建立租賃合同網(wǎng)簽備案和租賃資金監(jiān)管制度，努力營造健康的住房租賃市場環(huán)境。