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　　8月17日，陜西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀陜西省《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》。

　　全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象133萬人

　　保障特困供養(yǎng)人員12.9萬人

　　華商報(bào)記者從發(fā)布會(huì)了解到，截至今年6月底，全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象133萬人，保障特困供養(yǎng)人員12.9萬人。今年上半年，全省共實(shí)施臨時(shí)救助34.3萬人次、醫(yī)療救助90.68萬人次，資助困難學(xué)生231.1萬人次，幫助2702名救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè);累計(jì)對(duì)14.8萬戶城鎮(zhèn)低保等住房困難家庭實(shí)施公租房保障。

　　截至今年6月底，全省已脫貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口中被納入兜底保障對(duì)象分別為94.67萬人、2.52萬人、2.49萬人。連續(xù)5年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到651元/人月，農(nóng)村低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)提高到4830元/人年。同時(shí)，對(duì)納入城鄉(xiāng)低保范圍的70周歲以上老年人、未成年人和重度殘疾人、重病患者實(shí)施“分類施保”，按照當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)低保金，不斷提升困難群眾基本生活救助保障水平。

　　《若干措施》明確了7個(gè)方面

　　26項(xiàng)具體任務(wù)

　　《若干措施》著眼加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源融合、分層分類的社會(huì)救助體系，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助的目標(biāo)，明確了7個(gè)方面、26項(xiàng)具體任務(wù)，在政策設(shè)計(jì)和制度安排上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　　首先，構(gòu)建多層次分類救助體系。根據(jù)困難群眾的困難程度和致困原因，將社會(huì)救助劃分為低保、特困群體和低保邊緣戶、支出型困難群體以及其他遭遇突發(fā)情形的困難群眾三個(gè)救助圈，細(xì)化了基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難型救助和社會(huì)幫扶等具體措施，建立分層分類的社會(huì)救助體系，將有效化解“低保捆綁”所帶來的“懸崖效應(yīng)”，既擴(kuò)大了救助覆蓋面，又突出了重點(diǎn)救助對(duì)象，確保真正兜住底、兜牢底。

　　其次，拓展救助制度覆蓋范圍。明確了將低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，可參照“單人戶”納入低保范圍;將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。將專項(xiàng)救助范圍從醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員救助，拓展到法律援助、司法救助和其他救助幫扶等。

　　此外，還有優(yōu)化救助服務(wù)流程;創(chuàng)新救助服務(wù)方式;完善救助工作機(jī)制;強(qiáng)化政策保障措施。

　　華商報(bào)記者 任婷