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　　近日，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了陜西農(nóng)村居民養(yǎng)老情況調(diào)研報(bào)告，涵蓋在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活的老人基本情況、入住原因、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施、老人生活現(xiàn)狀，以及存在的問題等。

陜西老齡化程度超過全國(guó)平均水平

　　七人普數(shù)據(jù)顯示，陜西省60歲及以上人口為759.12萬人，占陜西總?cè)丝诘?9.2%，比全國(guó)(18.7%)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中65歲以上人口為526.66萬人，占13.3%，比全國(guó)(13.5%)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　與六人普相比，陜西省兩個(gè)年齡段的人口占比分別提高了6.35和4.79個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)提高了0.91和0.16個(gè)百分點(diǎn)。

單身老人多多數(shù)沒有財(cái)產(chǎn)儲(chǔ)備

　　為全面了解陜西省農(nóng)村老齡化發(fā)展情況，摸清農(nóng)村居民養(yǎng)老現(xiàn)狀，省統(tǒng)計(jì)局開展了農(nóng)村居民養(yǎng)老基本情況調(diào)研走訪工作，調(diào)研覆蓋了全省102個(gè)農(nóng)村縣(市、區(qū))，166所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(包含養(yǎng)老院和敬老院)、939名老人。

　　在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活的老人，基本情況如何?報(bào)告顯示，性別比例失衡，年齡分布基本均衡。參與調(diào)研的男性老人有648名，女性僅有291名。年齡分布方面，60-69歲和80-89歲各有250人，70-79歲有301人，這三個(gè)年齡段合計(jì)占比85.3%，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的主要年齡分布人群。

　　同時(shí)，文化程度普遍偏低，健康狀況良好;單身老人居多，無子女情況居多;收入水平較低，來源單一;日常開支主要用于養(yǎng)老，多數(shù)沒有財(cái)產(chǎn)儲(chǔ)備。日常開支最主要用于繳納養(yǎng)老院費(fèi)用的老人最多，有398名，占比43.4%;用于文化娛樂和養(yǎng)老理財(cái)?shù)娜藬?shù)最少，分別僅有8人和6人。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，大部分老人沒有屬于自己的財(cái)產(chǎn)，少數(shù)的財(cái)產(chǎn)也都是現(xiàn)金存放和子女代管。

無人照顧是入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要原因

　　從選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因來看，最主要的原因是沒有家人照顧(含孤寡)，共有626人，占比66.7%;其次是認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清靜自由，自己愿意來住，有214人;此外還有因?yàn)樯眢w原因，想減輕子女負(fù)擔(dān)的老人共有202人。

電話溝通和上門探望是看望老人主要方式

　　報(bào)告顯示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備基本齊全，公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，棋牌活動(dòng)是主流，健康講座頻率高。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均費(fèi)用較低。每月花費(fèi)千元以內(nèi)的有533名老人，占56.8%;1000-2000元的有225人，2000-3000元的有136人，3000元以上僅有44人。通過調(diào)研老人與子女間的聯(lián)系途徑，電話聯(lián)系、子女親自看望是主要方式，分別有387人和298人，分別占41.2%和31.7%。

　　九成老人認(rèn)為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更適合自己。改善軟硬件設(shè)施，提升住宿餐飲水平期待最多。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的期望或建議中，有一半左右的老人期待改善軟硬件設(shè)施，特別是提升住宿餐飲水平。

農(nóng)村養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才匱乏

　　對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，一是農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類型單一，民營(yíng)機(jī)構(gòu)亟待發(fā)展。二是公辦敬老院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)營(yíng)狀況艱難。三是農(nóng)村養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍匱乏。四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力較弱，數(shù)字化信息化服務(wù)水平很低。

鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

　　報(bào)告建議，堅(jiān)持政府兜底與社會(huì)參與的發(fā)展形式。在有條件的地區(qū)，以政府資金為激勵(lì)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本有序進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民多樣化的養(yǎng)老需求。大力培育專業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍。堅(jiān)持智慧養(yǎng)老的發(fā)展模式，堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展方向，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織和老年人相關(guān)社會(huì)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的作用，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中來。(張維)