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　　5月30日，陜西省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議舉行第二次全體大會(huì)，表決通過《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》，將于2024年6月1日起正式施行。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任

　　《辦法》規(guī)定，未成年人保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭和學(xué)校盡責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與。

　　未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，履行撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人的義務(wù)；交由他人臨時(shí)照護(hù)或者委托他人代為照護(hù)未成年人的，應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，樹立正確的家教、家風(fēng)理念，學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，接受家庭教育指導(dǎo)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，營造良好的家庭環(huán)境，以健康的思想、良好的言行和科學(xué)的方法，教育、影響和保護(hù)未成年人。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的身體健康。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人心理狀況和情感需求，及時(shí)溝通交流；接到有關(guān)單位關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況，分析原因，積極采取干預(yù)措施。

　　學(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任

　　《辦法》規(guī)定，學(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，健全安全管理制度，加強(qiáng)食品、消防、文體活動(dòng)等方面的安全管理，完善監(jiān)控、報(bào)警等物防、技防設(shè)施，配備安保人員，定期檢查校舍和其他設(shè)施、場所，及時(shí)消除安全隱患，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，加強(qiáng)對教職員工、學(xué)生的相關(guān)宣傳、教育和培訓(xùn)，及時(shí)組織開展防治學(xué)生欺凌的專項(xiàng)調(diào)查和評估，并公布舉報(bào)、求助方式。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，并對報(bào)告的學(xué)生予以保護(hù)。教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績等可能處于弱勢的未成年學(xué)生，防止欺凌行為的發(fā)生。教職員工發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況，發(fā)現(xiàn)可能存在被欺凌情形的，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校報(bào)告。

　　學(xué)校和幼兒園應(yīng)對未成年人開展適合年齡的性教育，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　　全社會(huì)應(yīng)樹立關(guān)愛未成年人的風(fēng)尚

　　《辦法》規(guī)定，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。

　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心重視未成年人防溺水工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全未成年人防溺水責(zé)任制。教育、水利、應(yīng)急、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防溺水宣傳教育、設(shè)施設(shè)備配備、隱患排查整治、巡查管理、應(yīng)急救援、事故處置等工作。

　　生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品，或者向未成年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮其年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。

　　以未成年人為對象的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺(tái)藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物、玩具、文創(chuàng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)信息等不得含有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害或者可能影響未成年人身心健康的內(nèi)容。

　　預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)

　　《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人用戶，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限管理、消費(fèi)管理、時(shí)間管理等功能，依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊和登錄要求，采取身份證核驗(yàn)等有效技術(shù)措施，識(shí)別未成年人真實(shí)身份信息，對未實(shí)名注冊和登錄的，不得提供游戲服務(wù)；不得違反規(guī)定為未成年人提供現(xiàn)金充值、禮物購買、在線支付等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有有效識(shí)別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、便于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等功能。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

　　建立健全特殊未成年人群體的特別保護(hù)制度

　　《辦法》規(guī)定，縣級以上政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全特殊未成年人群體的特別保護(hù)制度，依法為孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)未成年人、流浪未成年人、殘疾未成年人、受艾滋病影響未成年人等困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面提供幫助。

　　縣級以上政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置特教育學(xué)校（特教班），為殘疾未成年人學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、醫(yī)療等提供保障，對其他學(xué)校招收殘疾未成年人隨班就讀的，可根據(jù)具體情況給予補(bǔ)貼。

　　縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)困境未成年人醫(yī)療保障制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、慈善救助等政策，減輕困境未成年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?毛蜜娜