退休了的張國(guó)榮師傅的愛(ài)人劉本哲原是西安黃河機(jī)器制造廠財(cái)務(wù)處的會(huì)計(jì)。1979年和1987年先后因工致雙目失明,1996年8月被鑒定為二級(jí)工殘并發(fā)給《陜西省工傷保險(xiǎn)證》。2003年8月12日劉本哲去世,企業(yè)僅發(fā)給1500元喪葬費(fèi)和300元補(bǔ)助。張國(guó)榮師傅認(rèn)為,根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例試行辦法》(勞部發(fā)【1996】266號(hào))的規(guī)定,劉本哲是在領(lǐng)取傷殘撫恤金期間死亡的,企業(yè)未支付工亡待遇,便請(qǐng)求西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法裁決企業(yè)支付一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
仲裁委:依法應(yīng)予支付
西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為,劉本哲經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)為因工受傷,且被評(píng)定為因工傷殘二級(jí),2003年8月12日其在領(lǐng)取傷殘撫恤金期間死亡,事實(shí)清楚。原勞動(dòng)部發(fā)(1996)266號(hào))《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》授權(quán)各省制定本地區(qū)的工傷保險(xiǎn)辦法,陜西省勞動(dòng)廳陜勞發(fā)(1997)232號(hào)《陜西省企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》第45條對(duì)1996年10月1日之前發(fā)生的工傷已作明確的規(guī)定,被訴人應(yīng)按2004年1月1日前仍有效的原勞動(dòng)部發(fā)(1996)266號(hào)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和原陜西省勞動(dòng)廳陜勞發(fā)(1997)232號(hào)《陜西省企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,支付給申訴人一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金。經(jīng)過(guò)仲裁委調(diào)解,雙方未達(dá)成一致。2004年12月10日西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決:被訴人黃河機(jī)器制造廠于本裁決生效后60日內(nèi),一次性支付申訴人張國(guó)榮一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金19899·90元(2002年陜西省社會(huì)月平均工資723·33元×30個(gè)月-已支付的喪葬費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)1800元)。
一審法院:駁回張國(guó)榮訴求
黃河機(jī)器制造廠對(duì)西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服,上訴至西安市新城區(qū)人民法院,要求駁回張國(guó)榮要求支付工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金的請(qǐng)求。
西安市新城區(qū)人民法院認(rèn)為:劉本哲是1992年10月在其年滿59歲時(shí)辦理了病退手續(xù),2003年8月,劉本哲因氣管炎發(fā)作死亡,本案中,雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)是劉本哲是否屬于工亡,應(yīng)否享受工亡待遇。從法理上講,劉本哲是1991年11月被定為工傷的,其死亡是否屬于工亡應(yīng)享受何種工亡待遇,應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)時(shí)認(rèn)定為工傷的法律規(guī)定,因當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,對(duì)被定為工傷后又死亡的,是否屬于工亡以及工亡待遇未作規(guī)定,從公平原則出發(fā),可以參照工傷人員死亡時(shí)的法律規(guī)定。劉本哲死于2003年8月,這時(shí)的法律規(guī)定是勞動(dòng)部勞部發(fā)(1996)266號(hào)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,該“辦法”對(duì)“工亡”作出了明確規(guī)定,即第六十條,“本辦法所稱因工死亡,是指因工傷事故或者職業(yè)中毒直接導(dǎo)致死亡,工傷或者職業(yè)病醫(yī)療期間死亡,工傷復(fù)發(fā)或者職業(yè)病舊病復(fù)發(fā)以及按照本辦法第二十二條規(guī)定享受傷殘撫恤金期間死亡。”該“辦法”第二十二條規(guī)定,“職工因工致殘鑒定為一級(jí)至四級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn),工作崗位,終止與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,發(fā)給工傷傷殘撫恤證件,并享受以下待遇:……。”該“辦法”第二十二條規(guī)定的是工傷人員到達(dá)退休年齡時(shí)所享受的待遇。該“辦法”第二十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“一次性工亡補(bǔ)助金中”,亦規(guī)定符合第二十二條規(guī)定享受傷殘撫恤期間死亡的,一次性工亡補(bǔ)助金按全額標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)給。綜合分析這三條法律規(guī)定,可以看出,一至四級(jí)的工傷職工,在到達(dá)退休年齡前死亡的應(yīng)視為工亡,并享受50%的一次性工亡補(bǔ)助金。在到達(dá)退休年齡后死亡的,不應(yīng)視為工亡,也不應(yīng)享受工亡補(bǔ)助金,本案中,劉本哲于1992年辦理了退休手續(xù),2003年8月死亡時(shí)已年滿70歲,不符合工亡條件。據(jù)此,判決駁回張國(guó)榮要求支付工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金的請(qǐng)求。
張國(guó)榮對(duì)一審法院的判決不服,便上訴至西安市中級(jí)人民法院。二審法院會(huì)依法作出什么樣的判決呢?能支持她的訴訟請(qǐng)求嗎?
■本報(bào)記者 王倉(cāng)盛
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