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2021-03-30 14:02:54來源:人民日報
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​​中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法

(1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過 2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)修正 2021年3月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂)

一、行政長官由一個具有廣泛代表性、符合香港特別行政區(qū)實際情況、體現(xiàn)社會整體利益的選舉委員會根據(jù)本法選出,由中央人民政府任命。

二、選舉委員會委員共1500人,由下列各界人士組成:

第一界別:工商、金融界  300人

第二界別:專業(yè)界  300人

第三界別:基層、勞工和宗教等界  300人

第四界別:立法會議員、地區(qū)組織代表等界  300人

第五界別:香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界  300人

選舉委員會委員必須由香港特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。

選舉委員會每屆任期五年。

三、選舉委員會各個界別的劃分及名額如下:

第一界別設(shè)十八個界別分組:工業(yè)界(第一)(17席)、工業(yè)界(第二)(17席)、紡織及制衣界(17席)、商界(第一)(17席)、商界(第二)(17席)、商界(第三)(17席)、金融界(17席)、金融服務(wù)界(17席)、保險界(17席)、地產(chǎn)及建造界(17席)、航運交通界(17席)、進(jìn)出口界(17席)、旅游界(17席)、酒店界(16席)、飲食界(16席)、批發(fā)及零售界(17席)、香港雇主聯(lián)合會(15席)、中小企業(yè)界(15席)。

第二界別設(shè)十個界別分組:科技創(chuàng)新界(30席)、工程界(30席)、建筑測量都市規(guī)劃及園境界(30席)、會計界(30席)、法律界(30席)、教育界(30席)、體育演藝文化及出版界(30席)、醫(yī)學(xué)及衛(wèi)生服務(wù)界(30席)、中醫(yī)界(30席)、社會福利界(30席)。

第三界別設(shè)五個界別分組:漁農(nóng)界(60席)、勞工界(60席)、基層社團(tuán)(60席)、同鄉(xiāng)社團(tuán)(60席)、宗教界(60席)。

第四界別設(shè)五個界別分組:立法會議員(90席)、鄉(xiāng)議局(27席)、港九分區(qū)委員會及地區(qū)撲滅罪行委員會、地區(qū)防火委員會委員的代表(76席)、“新界”分區(qū)委員會及地區(qū)撲滅罪行委員會、地區(qū)防火委員會委員的代表(80席)、內(nèi)地港人團(tuán)體的代表(27席)。

第五界別設(shè)兩個界別分組:香港特別行政區(qū)全國人大代表和香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員(190席)、有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表(110席)。

四、選舉委員會以下列方式產(chǎn)生:

(一)香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員、全國人民代表大會常務(wù)委員會香港特別行政區(qū)基本法委員會香港委員、立法會議員、大學(xué)校長或者學(xué)校董事會或者校務(wù)委員會主席,以及工程界(15席)、建筑測量都市規(guī)劃及園境界(15席)、教育界(5席)、醫(yī)學(xué)及衛(wèi)生服務(wù)界(15席)、社會福利界(15席)等界別分組的法定機構(gòu)、咨詢組織及相關(guān)團(tuán)體負(fù)責(zé)人,是相應(yīng)界別分組的選舉委員會委員。

除第五界別外,香港特別行政區(qū)全國人大代表和香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員也可以在其有密切聯(lián)系的選舉委員會其他界別分組登記為委員。如果香港特別行政區(qū)全國人大代表或者香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員登記為選舉委員會其他界別分組的委員,則其計入相應(yīng)界別分組的名額,該界別分組按照本款第三項規(guī)定產(chǎn)生的選舉委員會委員的名額相應(yīng)減少。香港特別行政區(qū)全國人大代表和香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員登記為選舉委員會有關(guān)界別分組的委員后,在該屆選舉委員會任期內(nèi),根據(jù)上述規(guī)定確定的選舉委員會各界別分組按照本款第一、二、三項規(guī)定產(chǎn)生的委員的名額維持不變。

(二)宗教界界別分組的選舉委員會委員由提名產(chǎn)生;科技創(chuàng)新界界別分組的部分委員(15席)在中國科學(xué)院、中國工程院香港院士中提名產(chǎn)生;會計界界別分組的部分委員(15席)在國家財政部聘任的香港會計咨詢專家中提名產(chǎn)生;法律界界別分組的部分委員(9席)在中國法學(xué)會香港理事中提名產(chǎn)生;體育演藝文化及出版界界別分組的部分委員(15席)由中國香港體育協(xié)會暨奧林匹克委員會、中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會香港會員總會和香港出版總會分別提名產(chǎn)生;中醫(yī)界界別分組的部分委員(15席)在世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會香港理事中提名產(chǎn)生;內(nèi)地港人團(tuán)體的代表界別分組的委員(27席)由各內(nèi)地港人團(tuán)體提名產(chǎn)生。

(三)除本款第一、二項規(guī)定的選舉委員會委員外,其他委員由相應(yīng)界別分組的合資格團(tuán)體選民選出。各界別分組的合資格團(tuán)體選民由法律規(guī)定的具有代表性的機構(gòu)、組織、團(tuán)體或企業(yè)構(gòu)成。除香港特別行政區(qū)選舉法列明者外,有關(guān)團(tuán)體和企業(yè)須獲得其所在界別分組相應(yīng)資格后持續(xù)運作三年以上方可成為該界別分組選民。第四界別的鄉(xiāng)議局、港九分區(qū)委員會及地區(qū)撲滅罪行委員會、地區(qū)防火委員會委員的代表、“新界”分區(qū)委員會及地區(qū)撲滅罪行委員會、地區(qū)防火委員會委員的代表和第五界別的有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表等界別分組的選舉委員會委員,可由個人選民選出。選舉委員會委員候選人須獲得其所在界別分組5個選民的提名。每個選民可提名不超過其所在界別分組選舉委員會委員名額的候選人。選舉委員會各界別分組選民根據(jù)提名的名單,以無記名投票選舉產(chǎn)生該界別分組的選舉委員會委員。

上款規(guī)定涉及的選舉委員會委員的具體產(chǎn)生辦法,包括有關(guān)界別分組的法定機構(gòu)、咨詢組織、相關(guān)團(tuán)體和合資格團(tuán)體選民的界定、候選人提名辦法、投票辦法等,由香港特別行政區(qū)以選舉法規(guī)定。

五、選舉委員會設(shè)召集人制度,負(fù)責(zé)必要時召集選舉委員會會議,辦理有關(guān)事宜。總召集人由擔(dān)任國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選舉委員會委員擔(dān)任,總召集人在選舉委員會每個界別各指定若干名召集人。

六、行政長官候選人須獲得不少于188名選舉委員會委員的提名,且上述五個界別中每個界別參與提名的委員須不少于15名。每名選舉委員會委員只可提出一名候選人。

七、選舉委員會根據(jù)提名的名單,經(jīng)一人一票無記名投票選出行政長官候任人,行政長官候任人須獲得超過750票。具體選舉辦法由香港特別行政區(qū)以選舉法規(guī)定。

八、香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選舉委員會委員候選人和行政長官候選人的資格。香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會根據(jù)香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處維護(hù)國家安全部門的審查情況,就選舉委員會委員候選人和行政長官候選人是否符合擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的法定要求和條件作出判斷,并就不符合上述法定要求和條件者向香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會出具審查意見書。

對香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會根據(jù)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會的審查意見書作出的選舉委員會委員候選人和行政長官候選人資格確認(rèn)的決定,不得提起訴訟。

九、香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施,依法規(guī)管操縱、破壞選舉的行為。

十、全國人民代表大會常務(wù)委員會依法行使本辦法的修改權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會作出修改前,以適當(dāng)形式聽取香港社會各界意見。

十一、依據(jù)本辦法產(chǎn)生的選舉委員會任期開始時,依據(jù)原辦法產(chǎn)生的選舉委員會任期即告終止。

十二、本辦法自2021年3月31日起施行。原附件一及有關(guān)修正案不再施行。

中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序

(1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過 2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議備案修正 2021年3月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂)

一、香港特別行政區(qū)立法會議員每屆90人,組成如下:

選舉委員會選舉的議員  40人

功能團(tuán)體選舉的議員    30人

分區(qū)直接選舉的議員    20人

上述選舉委員會即本法附件一規(guī)定的選舉委員會。

二、選舉委員會選舉的議員候選人須獲得不少于10名、不多于20名選舉委員會委員的提名,且每個界別參與提名的委員不少于2名、不多于4名。任何合資格選民均可被提名為候選人。每名選舉委員會委員只可提出一名候選人。

選舉委員會根據(jù)提名的名單進(jìn)行無記名投票,每一選票所選的人數(shù)等于應(yīng)選議員名額的有效,得票多的40名候選人當(dāng)選。

三、功能團(tuán)體選舉設(shè)以下二十八個界別:漁農(nóng)界、鄉(xiāng)議局、工業(yè)界(第一)、工業(yè)界(第二)、紡織及制衣界、商界(第一)、商界(第二)、商界(第三)、金融界、金融服務(wù)界、保險界、地產(chǎn)及建造界、航運交通界、進(jìn)出口界、旅游界、飲食界、批發(fā)及零售界、科技創(chuàng)新界、工程界、建筑測量都市規(guī)劃及園境界、會計界、法律界、教育界、體育演藝文化及出版界、醫(yī)療衛(wèi)生界、社會福利界、勞工界、香港特別行政區(qū)全國人大代表香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員及有關(guān)全國性團(tuán)體代表界。其中,勞工界選舉產(chǎn)生三名議員,其他界別各選舉產(chǎn)生一名議員。

鄉(xiāng)議局、工程界、建筑測量都市規(guī)劃及園境界、會計界、法律界、教育界、醫(yī)療衛(wèi)生界、社會福利界、香港特別行政區(qū)全國人大代表香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員及有關(guān)全國性團(tuán)體代表界等界別的議員,由個人選民選出。其他界別的議員由合資格團(tuán)體選民選舉產(chǎn)生,各界別的合資格團(tuán)體選民由法律規(guī)定的具有代表性的機構(gòu)、組織、團(tuán)體或企業(yè)構(gòu)成。除香港特別行政區(qū)選舉法列明者外,有關(guān)團(tuán)體和企業(yè)須獲得其所在界別相應(yīng)資格后持續(xù)運作三年以上方可成為該界別選民。

候選人須獲得所在界別不少于10個、不多于20個選民和選舉委員會每個界別不少于2名、不多于4名委員的提名。每名選舉委員會委員在功能團(tuán)體選舉中只可提出一名候選人。

各界別選民根據(jù)提名的名單,以無記名投票選舉產(chǎn)生該界別立法會議員。

各界別有關(guān)法定團(tuán)體的劃分、合資格團(tuán)體選民的界定、選舉辦法由香港特別行政區(qū)以選舉法規(guī)定。

四、分區(qū)直接選舉設(shè)立十個選區(qū),每個選區(qū)選舉產(chǎn)生兩名議員。

候選人須獲得所在選區(qū)不少于100個、不多于200個選民和選舉委員會每個界別不少于2名、不多于4名委員的提名。每名選舉委員會委員在分區(qū)直接選舉中只可提出一名候選人。

選民根據(jù)提名的名單以無記名投票選擇一名候選人,得票多的兩名候選人當(dāng)選。

選區(qū)劃分、投票辦法由香港特別行政區(qū)以選舉法規(guī)定。

五、香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)立法會議員候選人的資格。香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會根據(jù)香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處維護(hù)國家安全部門的審查情況,就立法會議員候選人是否符合擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的法定要求和條件作出判斷,并就不符合上述法定要求和條件者向香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會出具審查意見書。

對香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會根據(jù)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會的審查意見書作出的立法會議員候選人資格確認(rèn)的決定,不得提起訴訟。

六、香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施,依法規(guī)管操縱、破壞選舉的行為。

七、除本法另有規(guī)定外,香港特別行政區(qū)立法會對法案和議案的表決采取下列程序:

政府提出的法案,如獲得出席會議的全體議員的過半數(shù)票,即為通過。

立法會議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案均須分別經(jīng)選舉委員會選舉產(chǎn)生的議員和功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉產(chǎn)生的議員兩部分出席會議議員各過半數(shù)通過。

八、全國人民代表大會常務(wù)委員會依法行使本辦法和法案、議案的表決程序的修改權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會作出修改前,以適當(dāng)形式聽取香港社會各界意見。

九、本辦法和法案、議案的表決程序自2021年3月31日起施行。原附件二及有關(guān)修正案不再施行。​​​​




責(zé)任編輯:胡睿琳

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