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　據(jù)陜西省人民政府官網(wǎng)4月12日消息，陜西省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《陜西省2023年深化“放管服”改革工作要點》，要點中提到，圍繞更好利企便民、激發(fā)市場活力、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進一步深化“放管服”改革創(chuàng)新試點，不斷加大改革力度、擴大改革范圍、提升改革效能。

　　開展“放管服”改革創(chuàng)新試點

　　“簡政放權(quán)”領(lǐng)域重點圍繞優(yōu)化市場準入準營環(huán)境、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批管理、“多評合一”“畝均論英雄”“標準地＋承諾制”“交地即交證”“交房即交證”等方面改革創(chuàng)新。

　　“放管結(jié)合”領(lǐng)域重點圍繞營造公平競爭市場環(huán)境、審管聯(lián)動、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等方面改革創(chuàng)新。

　　“優(yōu)化服務(wù)”領(lǐng)域重點圍繞涉企服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、招投標全流程電子化、不動產(chǎn)登記辦理、跨境貿(mào)易便利化、公安服務(wù)“一窗通辦”、惠企政策“免申即享”等方面改革創(chuàng)新。

　　深化相對集中行政許可權(quán)改革

　　確保實現(xiàn)“三集中三到位”，大廳之外無審批

　　充分發(fā)揮事權(quán)集中優(yōu)勢推進集成高效審批，以優(yōu)化流程、公開標準、規(guī)范審批為重點，積極開展并聯(lián)審批、不見面審批等，實現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、申請材料、審批時間持續(xù)壓減。

　　各市、縣要對標省級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄庫，按照“應(yīng)劃盡劃”要求建立完善明確統(tǒng)一的事項劃轉(zhuǎn)承接目錄，保證轄區(qū)內(nèi)市、縣兩級劃轉(zhuǎn)承接事項上下對應(yīng)、基本一致。未劃轉(zhuǎn)事項原則上一律入駐大廳辦理，確保實現(xiàn)“三集中三到位”，大廳之外無審批。

　　依法精準開展省級事權(quán)委托下放

　　防止出現(xiàn)“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風(fēng)險

　　堅持“簡”字當頭，嚴格依照法定權(quán)限和程序，結(jié)合實際委托下放更多省級事權(quán)，逐步提高放權(quán)科學(xué)性和針對性。根據(jù)市、縣政府機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、體制機制等實際情況，逐一研判、精準放權(quán)，形成差異化、針對性賦權(quán)清單，確保基層“接得住”“用得好”。對委托下放事權(quán)同步加強事中事后監(jiān)管，有效落實主管部門監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)“監(jiān)管盲區(qū)”和廉政風(fēng)險。

　　優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)

　　推進更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦

　　編制公布全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄和實施清單，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)和層級之間同要素管理、同標準辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項“市域通辦”，推進更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦。

　　建設(shè)全省統(tǒng)一的涉企電子印章系統(tǒng)并加大推廣應(yīng)用，推進證照數(shù)據(jù)全量歸集、“應(yīng)歸盡歸”。推進省級部門已建政務(wù)移動應(yīng)用向“秦務(wù)員”平臺移動端整合遷移，新增應(yīng)用全部依托“秦務(wù)員”進行建設(shè)。

　　不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”投訴解決機制，實現(xiàn)各級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和自建政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)接入省級“秦務(wù)員”平臺，統(tǒng)一實施評價，信息雙向推送。

　　推進“一件事一次辦”集成改革

　　力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限

　　聚焦與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域，拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大事項范圍，加快推進系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)融合，不斷提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門的協(xié)同整合，力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。

　　持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項，盡快實現(xiàn)全流程、全事項上線，不斷提升服務(wù)便利度和滿意度。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等準確、及時發(fā)布“一件事一次辦”相關(guān)信息，提高平臺知曉率和使用率。圍繞企業(yè)和個人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項。按照先易后難、分步實施原則，6月底完成新的一批事項業(yè)務(wù)梳理，10月底實現(xiàn)全流程上線運行，11月底評估總結(jié)。

　　加快數(shù)字政府建設(shè)

　　打通“數(shù)據(jù)孤島”、破除“數(shù)據(jù)壁壘”

　　扎實推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，以數(shù)據(jù)要素化和要素數(shù)字化的協(xié)同發(fā)展帶動經(jīng)濟社會數(shù)字化，不斷增強公共服務(wù)、社會治理數(shù)字化智能化能力，促進政府治理能力和治理水平現(xiàn)代化。

　　強化數(shù)字政府云網(wǎng)體系建設(shè)，完善“兩地三中心”云網(wǎng)架構(gòu)。建設(shè)省級政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，建成數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警態(tài)勢感知平臺和運營協(xié)調(diào)指揮平臺。優(yōu)化推廣“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺，持續(xù)拓展全省公務(wù)人員應(yīng)用。迭代升級“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)平臺，切實提升政務(wù)服務(wù)效能。深入實施數(shù)字底座、數(shù)字平臺、數(shù)字應(yīng)用、迭代升級、數(shù)字安全等專項行動，打通“數(shù)據(jù)孤島”、破除“數(shù)據(jù)壁壘”。

　　華商報記者 郭蓉