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由上海大調(diào)研與上海人民廣播電臺(tái)等攜手推出的“2023上海民生訪談”日前正式開啟。4月11日，市住建委主任胡廣杰做客節(jié)目，回應(yīng)民生熱點(diǎn)。

如何避免政策對工地上的“超齡打工人”一刀切？怎樣讓市民更方便快捷地申領(lǐng)住房公積金？住建委對預(yù)防居民家中的燃?xì)馐鹿视心男┚唧w舉措？來看胡廣杰主任的回應(yīng)→

4月11日，上海市住建委主任胡廣杰做客節(jié)目“2023上海民生訪談”。

工地“超齡打工人”何去何從

隨著中國老齡化程度加深，不少農(nóng)民工在超過退休年齡后仍要為生活奔波。但年齡卻又成了他們求職的門檻。為了能夠順利上工，一些“超齡打工人”甚至選擇辦假證給自己“減齡”，最終還是被罰款、被清退。

建筑行業(yè)清退超齡農(nóng)民工如何避免“一刀切”？上海在這方面有什么樣的優(yōu)化政策？

據(jù)上海市前幾年的年度統(tǒng)計(jì)，在全市工人總?cè)藬?shù)中，超60歲人員的占比只有不到1%，但是在建筑事故死亡人員中，超60歲人員的占比卻高達(dá)15%。對此，胡廣杰表示：大部分建筑工地是全露天作業(yè)，且有較多手工、繁重作業(yè)以及高空作業(yè)，具有一定危險(xiǎn)性，居住、飲食條件也往往較差，對老年人不利。而超齡后帶來的體力、意識(shí)和反應(yīng)能力的下降，都會(huì)增加建筑事故死亡的風(fēng)險(xiǎn)。

2019年，上海市住建委與多部門聯(lián)合發(fā)文，明確規(guī)定：禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)。

同時(shí)，禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性進(jìn)入到施工現(xiàn)場從事井下密閉空間、高空高溫、特別繁重體力勞動(dòng)等高危險(xiǎn)性特殊作業(yè)。

那么，工地上的“超齡打工人”應(yīng)何去何從？

當(dāng)時(shí)的文件反過來也留了一條，建筑工地的超齡人員可以從事一些譬如門衛(wèi)、倉庫保管、食堂、后勤人員、保潔等輔助性的工作。

同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有建筑工地的安全培訓(xùn)管理措施不到位，需要落實(shí)。我們也發(fā)了通知，強(qiáng)調(diào)進(jìn)場的工作人員都應(yīng)簽訂從業(yè)勞動(dòng)合同，并提供體檢證明，一般的工作人員一年體檢一次，老年、超齡的人員半年一次。

另一方面，胡廣杰還提到要加強(qiáng)對高齡、超齡工人的關(guān)愛。

我們計(jì)劃在五個(gè)新城打造一些共享型“一張床”宿舍和符合現(xiàn)在的生活方式的、成熟程度較高的保障性租賃社區(qū)。建設(shè)人員以單位名義來租，就能住進(jìn)帶有物業(yè)、帶有社區(qū)服務(wù)的保障型租賃社區(qū)。以后也會(huì)逐步延伸到城市運(yùn)維人員，包括環(huán)衛(wèi)工人、市政工人、快遞員等。

7項(xiàng)公積金服務(wù)接入“一網(wǎng)通辦”

住房公積金一直是許多市民關(guān)注的話題，如何依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，更加方便快捷地體驗(yàn)上海的公積金服務(wù)？

截至目前，“一網(wǎng)通辦”中已經(jīng)接入了41項(xiàng)住房公積金服務(wù)事項(xiàng)，在線辦結(jié)比例達(dá)到95%，全年平臺(tái)受理公積金業(yè)務(wù)超過116萬。

“免申即享”服務(wù)從去年上線到現(xiàn)在，受益的退休職工已達(dá)35萬多人。原來有很多老年人退休了以后，都不知道自己還有一筆公積金可以領(lǐng)，現(xiàn)在你退休三個(gè)月以后，還會(huì)有短信來提醒。

此外，上海市住建委還將住房公積金服務(wù)融入了“一件事”總體辦理流程中，實(shí)現(xiàn)公積金與其他業(yè)務(wù)事項(xiàng)跨部門、跨層級“一件事一次辦”。

同時(shí)，市住建委推動(dòng)長三角區(qū)域租房提取與住房公積金業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，目前已有7項(xiàng)公積金服務(wù)事項(xiàng)接入“一網(wǎng)通辦”，其中異地貸款的證明達(dá)4萬多份。

公積金服務(wù)是政務(wù)服務(wù)中非常重要的一環(huán)，重點(diǎn)在于“政策找人”。這項(xiàng)工作也得到了廣大市民的歡迎，畢竟公積金對很多人員來說都是一筆不小的錢。

加裝十萬臺(tái)燃?xì)鈭?bào)警器

在節(jié)目中，胡廣杰用九個(gè)字概括了住建部門的工作，即保基本、提品質(zhì)、出效能。

從保基本的角度來說，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的急難愁盼問題出發(fā)，切實(shí)解決問題，今年的實(shí)事項(xiàng)目包括為50萬管道天然氣居民用戶更換燃?xì)饩哌B接軟管，為高齡獨(dú)居老人加裝燃?xì)鈭?bào)警器十萬臺(tái)。

根據(jù)對本市歷年燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行的分析，70%以上的事故發(fā)生在用戶端，其中因灶具連接軟管脫落、老化開裂等原因造成燃?xì)庑孤┮�發(fā)的事故占40%。

因此，政府計(jì)劃計(jì)劃出資免費(fèi)為獨(dú)居高齡老人加裝燃?xì)鈭?bào)警器，這項(xiàng)工作也計(jì)劃在9月底基本完成，受助用戶無需承擔(dān)額外費(fèi)用。

從提品質(zhì)方面，也要聚焦市民的公共空間品質(zhì)，最典型的是一江一河的公共空間的建設(shè)。特別是要聚焦人民群眾辦事，包括企業(yè)辦事的便利度，加快推動(dòng)住建行業(yè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)型，數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

我們這個(gè)單位有幾個(gè)特性比較明顯，一是公益性比較強(qiáng)，二是行業(yè)覆蓋面特別寬，三是民生關(guān)注度非常高。

老百姓急難愁盼的問題是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是根本點(diǎn)。把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，下大力氣改善市民朋友們的居住、出行、城市環(huán)境，都是我們要下大力氣做的。

今年，上海市住建系統(tǒng)將用心用情用力做好住建領(lǐng)域民生工作，一件事一件事地抓，一件事一件事地辦，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。