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國(guó)家稅務(wù)總局韓城市稅務(wù)局抽調(diào)稅收業(yè)務(wù)骨干上門宣傳稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)銷售出謀劃策。本報(bào)特約通訊員 陳顯信攝
本報(bào)記者 徐穎
今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)家稅務(wù)總局以及省委、省政府有關(guān)要求，緊扣支持疫情防控和減稅降費(fèi)支持中小企業(yè)發(fā)展主題，深入開(kāi)展優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)工作和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，及時(shí)全面落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；突出問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化日常規(guī)范管理，大力提升辦稅服務(wù)質(zhì)效，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，讓各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)市場(chǎng)主體，助力全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
我省稅務(wù)部門將如何落實(shí)積極財(cái)政政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力？如何發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局？下一步還將采取哪些措施確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位？為此，記者走訪了陜西省稅務(wù)局。
1 全力落實(shí)各項(xiàng)減稅政策
助力市場(chǎng)主體紓困
今年以來(lái)，陜西省稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極創(chuàng)新方式方法，通過(guò)宣傳全覆蓋、政策直通車、監(jiān)督常態(tài)化等舉措，不斷把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，著力減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，用“真金白銀”幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
減稅降費(fèi)政策有序有力落地，尤其體現(xiàn)在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁上。為此，陜西省稅務(wù)局不斷完善工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化、拓展減稅降費(fèi)政策舉措和成效，落實(shí)六項(xiàng)快速反應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”，確保每一名納稅人都能懂政策、會(huì)申報(bào)、快享受。陜西省稅務(wù)局建立了政策落實(shí)責(zé)任制，由稅收管理員包干負(fù)責(zé)，針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和政策需求，建立“一企一個(gè)政策包”，精準(zhǔn)推送稅收政策；強(qiáng)化政策落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查核政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，確保減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處；持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，拓展“非接觸式”辦稅，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“線上辦”“碼上辦”“提醒辦”“延期辦”“容缺辦”等服務(wù)措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅流程、壓縮辦稅時(shí)間，最大限度方便納稅人。
截至今年9月底，陜西省稅務(wù)局通過(guò)“銀稅互動(dòng)”為全省6萬(wàn)余戶納稅人發(fā)放貸款212.74億元。全省稅務(wù)部門圍繞助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，向省市縣三級(jí)黨委和政府報(bào)送稅收經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告1097篇。
下一步，陜西省稅務(wù)局將進(jìn)一步落實(shí)好延期申報(bào)、緩繳稅款等紓困措施，緩解企業(yè)資金壓力；依托增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈查詢匹配系統(tǒng)，服務(wù)企業(yè)達(dá)產(chǎn)穩(wěn)崗；繼續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大普惠面、提升便捷性，破解中小微企業(yè)融資瓶頸；繼續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，持續(xù)開(kāi)展多維度、快速度、高頻度的稅收經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2 持續(xù)優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境
增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁
為持續(xù)優(yōu)化和提升我省稅收環(huán)境，陜西省稅務(wù)局成立了“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和提高納稅人滿意度領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期召開(kāi)部門聯(lián)席工作會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，從提升滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩方面明確各層級(jí)考核指標(biāo)、責(zé)任部門和分擔(dān)比例，不斷提升全系統(tǒng)納稅服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)工作合力。
同時(shí)，陜西省稅務(wù)局還不斷提高政策送達(dá)精準(zhǔn)性，主動(dòng)向納稅人和繳費(fèi)人推送金融財(cái)稅、獎(jiǎng)補(bǔ)降費(fèi)、穩(wěn)崗穩(wěn)企等政策措施，通過(guò)電子稅務(wù)局逐戶定點(diǎn)推送優(yōu)惠政策，督導(dǎo)基層“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“端對(duì)端”提供涉稅服務(wù)；充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢(shì)，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)致梳理購(gòu)銷方、上下游配套等方面需要解決的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和針對(duì)性建議。
優(yōu)化電子稅務(wù)局，按照“兩簡(jiǎn)一優(yōu)”要求完成系統(tǒng)升級(jí)，優(yōu)化稅費(fèi)種申報(bào)，對(duì)企業(yè)所得稅等10個(gè)稅種的申報(bào)表進(jìn)行業(yè)務(wù)功能調(diào)整，對(duì)原有房產(chǎn)稅、土地使用稅申報(bào)表進(jìn)行合并，減少申報(bào)次數(shù)，新增發(fā)票代開(kāi)功能，推行網(wǎng)簽“三方協(xié)議”服務(wù)，目前已有31家銀行實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽三方協(xié)議“全程網(wǎng)上辦”。
下一步，陜西省稅務(wù)局將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、提升納稅人滿意度和支持小微企業(yè)發(fā)展四項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大部門協(xié)作力度，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)舉措，落實(shí)落細(xì)各類政策，層層壓實(shí)工作責(zé)任，按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)加以推進(jìn)；繼續(xù)做好減稅降費(fèi)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，與實(shí)體納稅人學(xué)堂建設(shè)相結(jié)合，在分類分戶建立工作臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)對(duì)接、精細(xì)分析納稅人需求；按照“非必須不見(jiàn)面”原則，繼續(xù)梳理、分析辦稅繳費(fèi)業(yè)務(wù)類型，將更多常態(tài)化業(yè)務(wù)向電子稅務(wù)局和自助辦稅終端轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦，將發(fā)票非接觸式領(lǐng)用比例提升到75%以上。
與此同時(shí)，陜西省稅務(wù)局還將進(jìn)一步提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和稅務(wù)執(zhí)法方式，為助力企業(yè)紓困和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。
3 積極發(fā)揮稅收職能
服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局
為積極發(fā)揮稅收職能作用，確保政策措施落地，多舉措、全方位支持企業(yè)發(fā)展，陜西省稅務(wù)局建立“六項(xiàng)快速反應(yīng)機(jī)制”，開(kāi)展“一對(duì)一”宣傳，開(kāi)發(fā)“減稅降費(fèi)電子臺(tái)賬”，推行省市縣“三級(jí)聯(lián)督”，積極運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，設(shè)置60個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)，實(shí)時(shí)監(jiān)控政策落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，確保稅收紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅流程，設(shè)立業(yè)務(wù)辦理綠色通道，對(duì)符合條件的企業(yè)第一時(shí)間辦理留抵退稅，緩解企業(yè)資金壓力，使復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
今年前8月，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)404.45億元，其中2020年新出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)230.61億元；前9月，為5225戶納稅人辦理“延期繳納稅款”97.77億元；372項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，39個(gè)稅費(fèi)種“一網(wǎng)通辦”，80%以上的事項(xiàng)一次辦結(jié)。
在服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局下，稅務(wù)部門既要保市場(chǎng)主體，又要保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，陜西省稅務(wù)局將采取以下措施：一是全力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)基本盤。選定重點(diǎn)企業(yè)推行稅收服務(wù)專員制度，按照“一企一策、一企一措”開(kāi)展貼身服務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)稅收基本盤。二是培育市場(chǎng)主體生力軍。陜西省稅務(wù)局將實(shí)施“育苗工程”，加大政策支持力度，努力培育更多陜西的獨(dú)角獸企業(yè)。三是落實(shí)減稅降費(fèi)硬任務(wù)。對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況開(kāi)展回頭看，并改造優(yōu)化信息系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)政策自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)享受、自動(dòng)監(jiān)控，確保應(yīng)享盡享。
為不斷提升辦稅服務(wù)質(zhì)效，陜西省稅務(wù)局將繼續(xù)深入開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，建立健全本地化“好差評(píng)”崗責(zé)體系、數(shù)據(jù)分析、績(jī)效管理等制度，主動(dòng)接受納稅人繳費(fèi)人評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，著力把各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，讓減稅降費(fèi)的“真金白銀”切實(shí)惠企利民，更好地服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。
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